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濰坊日報:頭版刊發市城投集團改革創新護航城市高質量發展做法

添加時間:2020-08-19 14:17:28 閱讀次數:

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在疫情防控最嚴峻的時候,他們沒有因為戰疫停下加快高質量發展的步伐,成為全市首個榮獲AAA最高企業信用等級的市屬國有企業,代表政府出資與實力央企合作積極推動濰坊火車站南廣場片區、高鐵新片區開發建設,加快富華大酒店改造提升、摩爾公寓續建改造、谷德錦城市綜合體、濰日高速濰坊連接線等重點工程項目建設,投資瞪羚企業天瑞磁懸浮、國內最大無紡布生產企業俊富非織造材料、全市醫養健康產業重點項目中頤龍湖康養小鎮等十大產業項目…… 

一個個蹄疾步穩的扎實腳印,一個個星羅棋布的戰略落子,圍繞發揮好城市建設、城市服務、城市產業發展三大功能,濰坊市城投集團與濰坊高質量發展同頻共振,為城市發展新動能持續增添活躍新因子。

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服務城市建設,助力濰坊經濟,謀劃企業發展。濰坊市城投集團20161018日剛一成立,就在省、市發展戰略大局中明確自身定位,堅定扛起政治和經濟兩個責任,認真貫徹落實市委、市政府重大決策部署,擔當實干,創新引領,全力服務高質量發展和現代化高品質城市建設,在保證債務安全、化解金融風險和承擔好國企社會責任的同時,以投資興產業,以產業促發展,以發展擴大再投資,蹚出了一條由平臺融資向產業投資轉型發展的新路子,探索出新時代國企改革的濰坊城投模式”,在當前的經濟形勢下,為實現經濟發展量的合理增長和質的穩步提升不斷探索新經驗。

做強、做優、做大,迎著國有企業改革的浪潮,濰坊市城投集團通過精準的資本運作控股、參股上市公司、金融機構、高新技術企業,投資醫養健康、文化旅游、現代金融、高端制造等省、市加快新舊動能轉換十大產業……僅用三年多的時間,資產總額就由成立時的700億元增長到1000余億元,并先后榮獲“AAA級主體長期信用等級”“山東省國有企業現代企業制度示范工程企業”“省級文明單位”“濰坊市先進黨組織等榮譽稱號。

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黨建引領強定力,把準企業高質量發展航向


36,濰坊市城投集團被國內權威信用評級機構大公國際確定為AAA主體長期信用等級,評級展望為穩定,成為濰坊市首家獲得AAA最高企業信用等級的國有企業,也是我市各類企業中除濰柴集團之外唯一獲得AAA最高企業信用等級的企業。

這是一張意義非凡的、國內企業最高信用等級的證書!這代表資本市場對濰坊和濰坊市城投集團實力的肯定和認可,顯著提升了市城投集團乃至整個濰坊市在資本市場的知名度和影響力,對于促進集團高質量發展、助力現代化高品質城市建設具有重大意義。

面對這一城投精彩時刻,濰坊城投人在回望和凝眸中解碼這份來之不易的榮耀。

20161018,濰坊市城投集團正式組建成立,肩負著保證債務安全、防范化解金融風險、推動重點項目建設、實現國有資產保值增值等重要使命。

成立之初,存在著主業不突出、產業無優勢、收益來源單一,債務負擔重、資金周轉壓力大,人員構成復雜等眾多問題,客觀上面臨難以持續發展的危機。濰坊市城投集團黨委書記、董事長馬永軍告訴記者,集團黨委從成立伊始就感受到了身上的巨大壓力。

黨委成立第一天就召開會議,首先樹立抓好黨建就是最大政績的理念,用黨的先進思想武裝頭腦、凝聚人心,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,團結帶領全體職工,不懼艱難、勇往直前,敢打仗、能打仗、打勝仗。馬永軍決定從抓黨建、強黨建入手,帶動引領企業打贏提質增效攻堅戰,實現高質量持續發展。

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誓言鏗鏘,初心不變。三年來,濰坊市城投集團始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把黨建放在心上、抓在手上、落實到行動上,主動扛起保障市委、市政府重大決策落實的政治責任和實現國有資產保值增值的經濟責任,全力答好國企轉型發展的答卷。

黨建引領是國有企業的”,也是我國國有企業的獨特優勢。濰坊市城投集團從加強黨的領導和黨的建設、完善體制機制、推進制度創新入手,不斷提升企業治理能力。

把加強黨的領導與完善公司法人治理結構有機結合起來,實現黨的建設與企業改革發展深度融合。我們堅持黨企齊抓共管,班子成員雙向進入、交叉任職的原則,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導核心和政治核心作用。黨委副書記曹卿說。

讓黨建與改革發展同頻共振,企業制定了三步走發展戰略,堅持投資+”發展模式,通過股權、債權等多種方式持續加大精準投資力度,全面推進城市基礎設施建設和重點戰略產業發展。

靠制度管人,靠制度干事。濰坊市城投集團將黨建考核結果與職務任免、薪酬、獎懲等掛鉤,堅持激勵和約束并重,持續推進制度創新,三年多來制定了近60項完善公司治理的重要制度。

去年集團出臺了突出貢獻獎和超額利潤提成獎制度,按照該制度規定,對今年成功創下AAA最高企業信用等級的團隊給予50萬元的重獎,在集團內外和全市國資系統引起了強烈反響。人力資源部副主任張曉娜自豪地說道,“為激勵保障廣大干部職工干事創業,我們還在市屬國有企業中率先建立了企業年金制度。

在新冠肺炎疫情最嚴峻的時刻,集團公司機關第二黨支部黨員骨干組成的爭創AAA最高企業信用等級工作專班,切實發揮領導干部的頭雁效應和業務骨干的先鋒模范作用,創新黨支部+工作專班模式,為成功取得AAA主體信用等級提供了強力保障。

體制機制的再造和治理能力的提升,讓集團內在的活力充分釋放,積蓄的潛能全面迸發,資產總額實現大幅增長,高質量發展步伐明顯加快。集團財務總監、機關二支部書記王秀萍講起機關二支部爭創AAA的故事,面對挑戰,他們夜以繼日、全力以赴。

在沖刺評級最關鍵的時刻,濰坊市城投集團黨委副書記、總經理、工作專班組長王波所住小區因疫情防控被完全封閉,王波被困家中。在第一輪磋商的關鍵時刻,他果斷調整工作方式,把書房當辦公室和臥室,充分利用視頻電話等通訊手段,全身心投入工作,幾乎每天都工作到天亮。

張強,因爭創AAA而被稱為在線達人的普通黨員。一天夜晚,有一份材料需要緊急上報,他把剛睡下的幼子獨自留在家里,一路狂奔到辦公室,連夜形成報告材料并上報。完成任務后心急如火地趕回家,當他看到孩子熟睡的臉龐,一顆緊張的心才稍稍安下來。

既要抓好疫情防控,又要堅持推動發展。其他專班成員同樣歷經多日晝夜奮戰,先后經過三輪磋商、三級審核,組織召開推進會議50余次,累計提報反饋材料20余萬字,用短短30天時間完成了平時至少需要200天的工作量,成功打通了AAA評級的最后一公里。

走進濰坊市城投集團榮譽室,面對眾多榮譽,集團黨群工作部副主任丁文涵的介紹中帶著自豪:“我們成立不到3,就獲得了濰坊市先進黨組織榮譽稱號。

把先進黨組織作為最高榮譽,凝聚成企業從上到下的共識。濰坊市城投集團公司黨委下設2個黨委、2個黨總支、24個黨支部,共有黨員567名。我們在實現過硬黨支部全覆蓋的基礎上,積極探索黨組織和黨員量化管理機制,推動線下實體陣地和線上虛擬陣地建設相結合。丁文涵說,集團要把基層黨組織打造成堅強的戰斗堡壘。

以永遠在路上的執著,深入推進全面從嚴治黨。集團黨委委員、紀委書記姚玉英說,“我們按照集團黨委提出的不讓一個人出事,不出一件事的城投廉政理念,努力構建風清氣正的政治生態和不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,全力打造陽光城投。

從弱到強,黨建工作一直是企業前進道路上一面高高飄揚的旗幟,引領著濰坊市城投集團健康快速發展,錘煉出一支擔當作為、敢打敢拼的城投鐵軍”,在高質量發展道路上闊步前行。

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主動作為顯擔當,服務現代化高品質城市建設


國有企業首先是要講政治。講政治體現在哪里?就是在市委、市政府堅強領導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不折不扣堅決落實好決策部署。責任,在馬永軍心里重千鈞。

收購濰坊銀行、控股上市公司美晨生態,主動服務大局,彰顯國企的責任與擔當,濰坊市城投集團始終與城市發展步調一致;直接籌資和擔保融資40多億元,保障恒聯、海龍、亞星3家城區污染企業按時完成關停(搬遷)任務;籌資近20億元解決白浪河改造遺留工程款問題,切實保障了群眾利益和社會穩定……

日前,地處中心市區核心位置東風街白浪河畔,爛尾近10年的摩爾公寓開始續建改造,一時間成為市民關注熱點。我們在去年930日通過競拍接下了這個項目。集團黨委委員、副總經理陶金剛說,隨后,他們第一時間組建項目部進駐現場,資產盤點、手續變更、現場摸底排查、內部改造續建……各項工作有條不紊迅速展開。

除了摩爾公寓,我們這幾年還干成了許多大事,解決了許多歷史遺留問題。在陶金剛的敘述中,一幅城投鐵軍服務現代化高品質城市建設的恢宏畫卷鋪展開來。

火車站南廣場片區和高鐵新片區是濰坊面向海內外的重要窗口”,更是濰坊的臉面”,改造開發站南廣場片區和高鐵新片區是提升城市品質的重要工程。濰坊市城投集團統籌資金20億元保證了我市建筑史上最大規模拆遷工作的圓滿完成,又調度資金20億元按時保質建成高鐵站房及配套設施并正式開門納客,確保了濟青高鐵順利通車運行,在此基礎上采用PPP方式,代表政府與實力央企合作成立SPV公司,積極做好兩大片區的項目落地實施和建設開發運營。

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困難面前有我們,我們面前沒困難。一臉書生文氣的集團工程總監侯紀軍話中有鋼。投資近10億元的兩岸交流中心項目建設用時272,比合同工期提前了整整275,刷新了濰坊速度。

頂烈日,冒寒風,吃住在工地。在保證質量的前提下縮減一半的工期,我們接到任務后都認為這不可能,但大家伙還是拼了命的去干。 侯紀軍回憶起當時的情形,苦笑著說,精神壓力特別大,大半年只能靠吃安眠藥入睡。

如今,這個榮獲國家優質工程獎”“山東省優秀建筑設計一等獎”“山東省建筑質量泰山杯工程等多個獎項的項目,已是我市西部城區的地標之一,作為開展大型節會和經貿活動的重要平臺,對帶動周邊區域發展、提升城市品質發揮了重要作用。

以惠民實事傳遞民生溫度,濰坊市城投集團建成并投入運營投資8億多元、全長近40公里的高溫水供熱主管道,其中發電廠至奎文區近20公里汽改水供熱主管道管徑為1.4,是目前國內建成投用管徑最大的高溫水供熱管道,可滿足100萬人口供熱需求。

這條供熱主管道覆蓋了奎文、寒亭、經濟區90%以上的住戶,以及高新、濰城的部分住戶。侯紀軍說。

項目建設讓城市蝶變,當富華游樂園的摩天輪重新轉動起來,這里又恢復了往日的熱鬧。濰坊市城投集團籌資10億元完成富華大酒店、富華游樂園資產收購并啟動改造升級,酒店的品質形象得到進一步提升,昔日江北第一園得以浴火重生。

暢通交通大動脈,濰坊市城投集團在聯合山東高速集團投資21億元建設濰日高速濰坊連接線的同時,又共同投資230億元加快推進全省重點建設項目——濰坊至青島高速公路及連接線建設,持續完善我市高速公路網絡,著力形成省市高速公路新格局。

始終堅持高標準、高品質,濰坊市城投集團以實際行動為生態、開放、活力、精致現代化高品質城市建設保駕護航。白浪河、張面河、虞河三大河流綜合整治,奧體中心、文化藝術中心、市黨性教育主題展館建設,人民廣場、人民公園、植物園、風箏廣場等精品園林打造,東風街、北海路等城區重點道路提升,引黃入峽、引黃入白、白浪河河道防汛隱患整治等水利工程建設……“城投鐵軍來不及回顧過往的輝煌,又堅定地踏上了全面服務助力現代化高品質城市建設和三區一中心規劃建設,將市民美好憧憬一一變為現實的新征程。

大匠精誠,濰坊市城投集團用心用情用力,用一個又一個的精品項目,留下了自己堅實的腳步,給濰坊這座高質高效發展之城增添著風景、豐富著內涵。

創新轉型大手筆,釋放產業高質量發展新動能


產業,是高質量發展的基礎。既要招得好項目、引得鳳來棲,又要讓資本落到優質產業上,這既是國有企業的使命擔當,也考驗著城投人對產業趨勢的判斷力、把握政策的決斷力和整合要素的統籌力。

著眼大局,濰坊市城投集團認真貫徹落實省市關于強化雙招雙引加快培育壯大新動能的部署要求,立足我市實際,以國際化的視野統籌國內國際兩種資源,握住雙招雙引這把通向高質量發展的金鑰匙,以創新之力融合聚集資本、科技、人才等要素,奏響了賦能產業發展的壯闊交響樂。

在產業布局、資金投向上,我們按照集團的要求,遵循三個有利于’:有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能,堅持投資有門檻,投前必評審,業績有對賭,績效有考核的投資原則。集團投資部副經理譚騰飛說。

2018年底,濰坊市城投集團出資3.5億元,與掌握以色列知識產權、軟件著作權和專有技術獨家使用權的眾志康聯,共同成立中以康聯醫療集團有限公司,專門從事國際前沿技術——質子重離子束治療設備研發和生產的高端醫療裝備制造。

據集團企管部副經理劉桂超介紹,中以康聯項目所處的醫療器械行業屬于國家重點支持的戰略新興產業,城投集團看中的是社會對精準醫療的需求呈井噴增長的趨勢,以及醫療器械行業在中國市場的巨大成長空間。項目目前正穩步推進,已有幾家國內頂級醫院表達了強烈的合作意向。

發力康養產業,濰坊市城投集團聯合國內實力企業,投資108億元于安丘市青龍湖畔傾力打造山東首個同城頤樂康養主題小鎮,以醫養結合創新融合發展為核心,集康養、教育、文旅等配套功能于一體,著力構筑獨立、多功能、現代化的創新型智慧健康小鎮。

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聚焦片區價值提升,聯合北京華濰經貿公司投資15億元,在西部奧體片區建設集文旅奧萊購物中心、家居博覽中心、谷德文旅錦街、康養文旅大廈等四大板塊于一體的谷德錦城市綜合體項目,打造一站式購物體驗新地標,優化完善區域功能配套。

濰坊市城投集團的投資項目不是大水漫灌,而是有的放矢。省市重點推進的新舊動能轉換產業,為集團投資提供了戰略考量。濰坊市城投集團黨委書記、董事長馬永軍說,“既要對經濟社會發展起到推動、助力作用,也要聚焦主責主業,提高企業的核心競爭力。

就在今年年初,濰坊市城投集團出資近3億元,完成了對山東俊富非織造材料有限公司的戰略投資,俊富是一家擁有幻影柔鉆兩項行業內獨家技術的企業,并獲得寶潔全球首家技術使用授權。

725,記者走進俊富非織造材料生產車間,轟鳴聲中,一排排機器在自動化作業,優質的無紡布源源不斷地生產下來。目前,車間處于滿負荷生產狀態。

正是因為有了濰坊市城投集團的投資,讓我們有實力收購致優無紡布無錫公司,加快了幻影’‘柔鉆和泰國大象等項目的落地。公司相關負責人任振峰說,特別是在收購致優無紡布無錫公司后,俊富實現了由過去以衛生材料為主,到現在衛生材料、醫療防護材料并重發展的新格局,一躍成為當前國內最大的無紡布生產企業。

天瑞重工磁懸浮智能科技項目是科技部國家重點研發計劃項目和山東省第二批新舊動能轉換重點項目。記者來到該項目位于高新區的產業園,看到了正在加快建設的研發大樓和2號車間,這里也是我市打造磁懸浮小鎮的核心區。

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我們新研發的磁懸浮鼓風機,相比傳統產品,噪音由120分貝降至80分貝以下,可節電30%—40%,目前廣泛用于化工、熱電、水泥、造紙、污水處理等行業,產品銷售已經連續三年實現翻番式增長。據天瑞重工綜合管理部副主任孫洪洋介紹,雖然是高新技術產業,但國內的市場競爭也很激烈。

話鋒一轉,孫洪洋繼續道,“所以我們與濰坊市城投集團達成戰略合作,融合更多的資本力量加快技術研發和產業園區建設,努力實現五年內磁懸浮產業營業收入達到500億元、十年內突破1000億元的目標。 

國資投資優質產業、入股民企,既是幫助相關企業解決融資難題的紓困之舉,又是國企主動尋求戰略投資機會,優化國有資本布局,深化混合所有制改革,提升國有資本運營效率,促進國有資產保值增值的重要途徑。

“69,我們與中國企業500強上海均和集團有限公司簽訂正式投資協議,在我市共同發起設立注冊資本20億元的合資貿易公司,開展大宗商品現貨貿易業務,打造百億級區域銷售總部。近日,我們又與實力央企大有數字合資成立公司,全面參與智慧濰坊城市大腦項目,打造全國智慧城市建設的創領者和新標桿,助力全市新舊動能轉換和現代化高品質城市建設。集團財務總監王秀萍說。

我們在精心做好白浪綠洲城市濕地公園和北辰濕地公園管理維護的同時,充分挖掘白浪河資源要素,加快推進白浪河文旅演藝項目,這個項目是全市重點工作攻堅年確定的重要項目,也是白浪河中央休閑區和齊魯國際文旅城項目的重要組成部分,對提升濰坊城市形象、增加城市活力具有重要意義,我們加大力度、倒排工期、掛圖作戰、壓茬推進,確保把項目打造成全市精品工程、亮點工程,進一步豐富濰坊旅游業態,促進全市文旅產業發展。集團副總經理江波說。

醫養健康、文化旅游、高品質地產、現代金融、商業貿易、高端制造……濰坊市城投集團在把脈城市產業發展的基礎上,招引新興產業項目、高精尖產業項目。頻頻落子新領域,助力產業發展格局轉換。

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高站位謀劃高質量發展,濰坊市城投集團完成了一系列戰略投資,顯著提升了資本運作實力和社會影響力,提高了資產質量,為提質增效、轉型發展注入了強勁動力?!?/span>

出資27億元收購濰坊銀行,成為濰坊銀行第一大股東。出資17.5億元控股上市公司美晨生態,并戰略性提出了三年再造一個美晨的攻堅計劃。

圍繞產業投資,濰坊市城投集團數只新舊動能轉換基金組建完成。與中財金控、山東財金、中信建設發起設立了100億元醫養大健康產業投資基金和100億元濰坊市城市建設發展投資基金,與濰坊市科技局聯合成立了總規模10億元的新動能科技產業基金,多只基金同步發力,正在考察遴選新舊動能轉換產業領域的10余個大項目、好項目。

行穩致遠,進而有為。3年多的時間,這家還是少年的新國企,面對市委、市政府的殷切期望,面對經濟形勢和資本市場的復雜多變,面對實現自身發展的千鈞重任,擔當實干,創新引領,堅決打贏重大風險防范化解攻堅戰,全力保證重點項目建設,著力加大產業投資力度,實現了由融資平臺向產業投資的華麗轉身,賦予了城投新內涵”,以高質量的濰坊城投模式譜寫了推動國有企業高質量發展的絢麗篇章,更為生態、開放、活力、精致的現代化高品質城市建設注入了澎湃動能。


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